【历史文化中的廉】田琬:以德化民 造福百姓

 Mon, 27 Jul 2026 16:33:22 +0800 

  莲池书院为直隶省级官办书院,院内碑碣如林、文化气息浓厚。在众多碑刻中,年代最早、艺术价值最高的是位于水东楼南侧的唐代名碑——《田琬德政碑》。此碑现为国家一级文物,2023年入选国家文物局《第一批古代名碑名刻文物名录》。

田琬德政碑田琬德政碑

  《田琬德政碑》全称《大唐易州刺史田公德政之碑》,碑高333厘米,宽120厘米,厚36厘米,碑文行书29行,每行60字。刻于唐开元二十八年(740年),集贤院学士徐安贞撰文,苏灵芝书丹并篆额,太原王希贞刻石。此碑原位于易县城内,清乾隆年间,直隶总督方观承将碑从易县移至保定府学,1932年放至于莲池书院,1935年“筑亭以护之”。

  田琬,字正勤,生卒年不详。除碑文的记载之外,史籍无传。碑文主要记载了田琬的家世出身、学业、为人以及在易州为官的经过,展现了田琬任易州刺史期间“刚不为虐,简而能断,布政优优,化人成俗”的德政和老百姓对他的感激之情。

  开元二十四年(736年),田琬任易州刺史兼高阳军使。当时的易州系边鄙之地,由于繁重的劳役和兵役,易州百姓苦不堪言,不少人背井离乡、四处逃难。田琬到任易州之后,目睹民生疾苦,从根源调整政令,注重“阜其财求,致其忠爱”,扶持产业积攒民财,引导百姓心怀家国,进而“居者既逸,去者知归”,本地百姓得以安生,外出逃难之人接连返乡。田琬“时出桑野,奄观铚刈”,深入田间地头巡查秋收,看到懒散务农的百姓,会面露忧心,如同管教自家不成器的子弟;遇见勤恳耕种的农人,便满心欣慰。百姓被他的真心感化,全都积极耕作,家家户户粮食充盈,田地里囤积富余口粮。

  田琬“以为不积其德,无以服人也;不正其身,无以出令也”,坚信唯有修养德行才能收服民心,自身品行端正发布政令才有说服力。针对此前当地豪强仗势欺人,在集市强行掠夺商贩货物,假借官府名义白拿商品,商户根本无法安稳经营的问题,田琬不只惩治恶霸,还以身作则,要求“家僮门客,莫出城寺”,禁止府中官员仆从插手市面交易,一系列举措使得易州市面商贸逐步兴旺,很快成为区域商贸重镇。他还着力改良本地尚武好斗的风气,对于酗酒舞剑、轻浮游荡之人,先用威严遏制争斗,再以礼法教化引导。他的一举一动使百姓“服其德而乐其行”,让“竞者让、暴者仁、毅者温、懦者立”,潜移默化的教化成效卓著。

  田琬待人宽厚温润,对百姓疾苦悉数亲自过问。他“询耆旧,察人俗,入而静谋,出而周视”,寻访乡里长者体察民情,对内斟酌政令,外出全域巡查,打压豪强势力,扶持弱势百姓;废除民众反感的苛政,兴办百姓期盼的惠民举措;赡养孤寡老人,抚育年幼孩童。治理一年,百姓不再饱受生存难题;治理三年,全境民众皆明礼向善。

  开元二十八年(740年),朝廷下达诏令,提拔他代理御史中丞,赴西域担任安西都护。获知此息,易州官吏和百姓如同失去依靠,满心不舍、沿街痛哭。易州人民为纪念田琬的德政,在他调离易州八个月之后,为他立了这通碑。

  《田琬德政碑》跨越近1300年历史,透过断裂的碑面、斑驳的文字,我们依然能感受到一名古代地方官员崇真务实、以民为本、以身作则的执政理念和真挚情怀,在当今仍有深刻的镜鉴意义。德政碑本质上是民意的表达,只有真心为民,踏踏实实、实实在在做出百姓满意的政绩,才能有口皆碑,传诵久远。(保定市纪委监委)

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