“现在村里的钱怎么花、花到哪，公示栏上写得清清楚楚，我们心里踏实多了！”日前，龙州县委巡察组到上降乡永恒村开展巡察整改成效回访，村民冯大叔对着村务公开栏新贴出的集体资金支出明细竖起大拇指。

　　此前，巡察组对永恒村开展巡察期间，聚焦村级集体资金管理使用情况，逐项翻阅村级财务凭证。当翻到一张金额为7万元、用于村集体经济支出的“猪饲料费”采购发票时，组员小张的目光停了下来。

　　“该发票既没有附送货单，也没有入库记录，更没有验收签字，不对劲！”小张当即向古组长报告。古组长翻来覆去看了几遍，眉头渐渐拧紧：“村集体确有养猪项目，可这7万元究竟是集体养猪的饲料款，还是借着买饲料的名头另有用处？资金去向存疑，账实明显不符，这笔账必须查个水落石出。”

　　带着疑点，巡察组决定找村“两委”成员逐一谈话。起初，村党支部书记、村委会主任黄某某，村党支部副书记、村委会副主任王某等人一口咬定发票真实合规，称7万元确用于养猪项目，是租用了村民的猪圈用于养殖肉猪。

　　“既然是租圈集体养猪，买猪苗、买饲料的支出，台账上为什么一笔都没有？和哪个村民租的也不清楚，租赁合同也没有？”面对巡察组追问，几人明显慌了神，目光躲闪，回答支支吾吾。

　　巡察组继续逐人谈话、交叉印证，把政策界限讲清楚，把纪法后果摆明白，王某终于如实说出了实情。

　　原来，这笔7万元村集体资金虽然走了“四议两公开”程序，但当时告知群众代表的是购买玉米，用于村“两委”养殖肉猪、发展村集体经济，但实际上，村“两委”几名成员私下商议，借村集体经济账户“走账”，虚开猪饲料发票套取集体资金7万元，交由王某用于个人肉猪养殖的种苗采购和饲料支出，王某口头承诺，至2025年10月，不管盈亏都会归还本金和利息共计7.245万元。这本应签订合同、明确权责，可村“两委”碍于情面，以信任代替监督，始终没有签署合同。口头承诺代替了书面合同，集体资金安全全系于一句人情话，严肃规范的“四议两公开”无形中也被形式化、表面化了。

　　“程序不合规，监管如同虚设，集体资金随时都有流失风险。光靠口头承诺守不住‘钱袋子’，必须把规矩立起来！”巡察组当即责令村“两委”限期退还套取的集体资金，并依规将问题线索移交县纪委监委处置。最终，黄某某、王某分别受到党内严重警告处分、党内警告处分。王某违纪所得7.245万元已全部退还。

　　针对巡察发现的“三资”管理不规范、“四议两公开”制度落实不严、民主决策机制执行不到位等薄弱环节和突出问题，巡察组督促乡镇党委以案为鉴、举一反三。乡镇党委召开专题会议，对辖区村“两委”进行提醒谈话，并组织工作组指导村“两委”全面开展自查自纠、排查整改，健全农村集体“三资”管理台账，完善村级财务管理制度，严格规范“四议两公开”程序，落实民主决策机制，让村级权力在阳光下运行，守好村集体的“钱袋子”。（龙州县纪委监委）