来源：上观新闻

　　三天两城，英国外交大臣库珀6月1日起应邀访华。这是继英国首相斯塔默1月“破冰”访华后，中英间又一轮高层互动，且正值斯塔默政府内外承压之际。

　　从北京到深圳，库珀此行谈些什么、看些什么、释放什么信号，将成为观察中英关系下一步走向的一条线索。

　　为何重视对华交往

　　中英同为安理会常任理事国，也是全球主要经济体。但过去几年，两国关系却陷入斯塔默口中的“冰河时代”。

　　斯塔默政府上台后，把改善对华关系列为优先事项之一。今年1月，斯塔默开启中国行，实现2018年以来英国首相首次访华，两国就发展长期稳定的中英全面战略伙伴关系达成共识。

　　此后，中英多层次接触持续铺开：英国首相国家安全事务顾问、跨党派议员代表团先后访华。如今，库珀来访并举行中英战略对话，意味着斯塔默政府对华务实接触的进一步延伸。

　　库珀本人的履历，也很能说明此访的意味。

　　作为工党资深议员，她并非传统意义上的“中国通”，而是长期深耕内政、安全、移民和议会监督等领域，行事风格严谨，被视为斯塔默路线的坚定执行者。

　　她曾坦言中国是英国无法绕开的贸易伙伴，并主张英国外交要兼顾经济增长和韧性。

　　英国政府披露，库珀此次亚洲行串联中印两大经济体，聚焦加强战略沟通，围绕霍尔木兹海峡局势、俄乌冲突、全球防疫等议题展开磋商，并参加科技相关活动。

　　在北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建看来，重启中英战略对话，是库珀此访重点。这是落实两国领导人此前达成的共识，也反映出英方基于当前形势的现实选择。

　　区别于中英经济财金对话、高级别人文交流对话，中英战略对话创立于2004年，首轮对话于2005年启动，是统筹双边关系全局的重要机制。

　　“它体现了中英关系应有的战略高度，也体现出两个大国对全球发展肩负的责任。”崔洪建说，过去几年，中英多个对话机制一度停摆，双方缺少面对面沟通，不利于政治和战略互信的积累。如今战略对话重启，将推动各层级对话畅通，并向外释放“稳住中英关系”的明确信号。

　　放眼全球，这一信号更有现实意义。

　　崔洪建注意到，英国舆论认为，当前世界处于全球危机时刻，地缘冲突延宕、全球治理乏力，正对英国自身利益、地区局势带来更多负面影响。中国持续助力全球治理、向世界传递确定性，成为英国主动寻求加强沟通的重要缘由。 

　　北京谈战略，深圳看科技

　　库珀的三天访华，落脚南北两座城市：北京、深圳。

　　在北京，她将会晤中方高层，并与王毅共同主持第十一次中英战略对话。

　　“北京一站主要是完成战略对话任务，象征意义和现实价值兼具。”崔洪建指出。

　　一方面，乌克兰危机、中东冲突、能源价格、供应链安全等全球性难题，不同程度影响中英两国。双方在战略、外交、安全等层面有共同压力，也有必要进行深入沟通。

　　另一方面，工党政府上台后，需要兑现改善民生、推动经济增长的承诺。而中国是全球经济关键引擎，中国“十五五”规划也释放出进一步扩大开放的信号。英方希望把中国发展机遇和英国自身经济需求对接起来。

　　如果说北京是外交场，深圳便是产业现场。

　　一直以来，经贸合作是中英关系的重要基础。根据英方安排，库珀将在深圳参加以科技为主题的一系列活动。外界预计，双方可能讨论科技、经贸、英企在华发展空间等议题。

　　“今年深圳将举办重要国际会议，站在全球聚光灯下。”崔洪建认为，库珀到访深圳、实地走访科技企业，说明英国对华外交目标清晰、指向明确：将经济外交作为今后对华主线，将经济、科技、服务业、金融等领域放在更优先的位置。

　　这背后，是中国市场和科技实力对英国难以忽视的现实吸引力。

　　夹缝中找空间

　　当然，伦敦的空气里，对中国从来不只有一种声音。

　　商界看到的是市场、投资和增长；情报部门盘算着技术、安全和风险；议会强硬派则执着于各类政治分歧。不同声音相互拉扯，共同构成斯塔默政府对华政策底色。

　　它在很大程度上延续了美欧对华“三分法”框架：该合作时合作，该竞争时竞争，该防范时防范。

　　不过，外部环境也在从不同方向推着伦敦重新盘算。

　　一方面，美国政策不确定性上升，欧盟贸易防御姿态加重。

　　另一方面，尽管“去风险”杂音仍在，但往返于欧洲和中国之间的航班上，仍有一批批欧洲政客、企业家接连访华。 

　　摆在伦敦面前的问题是：自主选择空间到底有多大？中英关系能否真正“稳下来”“走下去”？

　　在崔洪建看来，从斯塔默访华至今，英国方面推动中英关系稳定向前发展的意愿是明确的。但中英关系重新回到务实轨道，不会是一帆风顺、一蹴而就的过程，仍面临多重压力。

　　先看英国国内。

　　英国有自己的政治周期，舆论场中不乏不看好中英关系的声音。如何减少这些干扰，把工党政府当前发展对华关系的立场，逐步凝聚为更广泛的跨党派共识和整个社会的共识，仍需要时间。

　　再看外部环境。

　　欧盟近来不断推出一些规则，对与中国的投资、科技合作设限。这难免会对英国产生影响。英国“脱欧”后获得更多自主权，如何在对华交往时顶住压力、用好自身政策空间，不仅有利于中英关系稳定健康发展，也会对中欧关系产生积极示范。

　　中美关系今年以来出现一些积极迹象，客观上有助于减少英国对华接触的政治压力。但中美在科技、产业、投资、贸易等领域仍有不少障碍。英国能否走出不在中美之间作出非此即彼选择的外交路线，同样值得关注。

　　“英国自认为拥有长远战略视野，工党政府的对华政策不完全是被动和短期调整，而是体现出英国对当前国际格局、中英关系以及自身利益的重新思考。”崔洪建补充道。

　　因此，库珀此访也是观察英国战略定力的一扇窗口。

　　英方若能依托两国对话机制，在市场吸引力、内部焦虑和外部压力之间，找到更务实、更稳定的对华路径，推动中英关系稳步发展，将有助于巩固其外交地位和国际形象。

　　“关键在于，英国政府能否拿出足够的勇气和策略，一步步化解困难和阻碍。”崔洪建说。