四川省眉山市丹棱县纪委监委紧盯涉老资金发放管理、养老机构服务监管、老年人权益保护等环节，深入开展养老服务领域突出问题整治，全力守护幸福“夕阳红”。图为近日，该县纪检监察干部在当地某养老院走访调研。王依纳 摄

　　走进四川省巴中市巴州区回风街道龙湖园社区老年服务中心，老人们或围坐一起拉家常、做手工，或下棋对弈、挥毫泼墨，欢声笑语不断。已在该中心居住3年的82岁老人张仕官直言，“现在吃得好、住得好，日子过得暖洋洋的。”

　　养老既是人生大事、家中要事，也是社会大事、“国之大者”。四川省纪委监委坚守执纪执法为民的理念，将整治养老服务领域突出问题作为树立和践行正确政绩观的实际举措，紧盯涉老资金发放管理、养老机构服务监管、老年群体权益保护等重点环节，以及资金截留挪用、政策落实偏差等易发多发问题，标本兼治、综合施治，助力养老服务提质增效，切实守护老年人幸福晚年。

　　加强联动协作，凝心聚力破解难题

　　共产党人的政绩，就是做得人心、暖人心、稳人心的事。聚焦养老服务领域群众急难愁盼，四川省委牵头抓总，省纪委监委强力推动，民政、人社等省直职能部门加强协作，省、市、县上下联动，群策群力解决养老服务领域突出问题，全力把好事实事做到群众心坎上。

　　在人口老龄化趋势下，老年群体日常就餐不便问题愈发凸显。“顺庆区60周岁以上老年人口达17万人，空巢化特征明显。走访发现，留守、独居、失能老人的餐饮保障往往成为养老服务盲区。”南充市顺庆区监委委员杨帅说。

　　“经过深入调研，我们决定采用‘政府补贴+公益运营’模式推进老年食堂建设，按照‘分区建中央厨房、分片设老年食堂、分点供助餐服务’的思路，构建区级统筹、市场化运作、多元化供给的养老助餐服务体系，让老年人吃上暖心饭、放心餐。”顺庆区民政局负责同志介绍。

　　顺庆区纪委监委聚焦决策审批、资金使用、工程修建、日常运营、服务保障等环节，加强日常检查、现场核查和跟进督办，对老年食堂建设管理运维开展全流程监督。截至目前，该区已建成13家标准化老年食堂、13个助餐点，覆盖6个镇（街道）、24个村（社区），累计为老年群体提供助餐服务5万余人次。

　　压紧压实各方责任，攥指成拳增强合力。省纪委监委梳理相关政策法规，系统复盘总结工作经验，编制养老服务领域突出问题整治工作手册，重点分析3大类8小类易发多发问题隐患，配套列举22个典型案例，持续压实职能部门主体责任，明确专责监督工作措施。全省各级纪检监察机关既广泛收集相关问题线索，又深入检查党委政府及相关责任单位开展问题整治情况，累计制发1200余份纪检监察建议书，推动问题整治走深走实。

　　坚持办案引领，促改促治强化长效治理

　　2025年10月21日，省纪委监委工作组下沉广安市武胜县监督检查，发现烈面镇敬老院存在伙食质量长期不达标等问题，院内老人反映强烈。广安市纪委监委统筹市、县两级纪检监察力量成立调查组，查明该院存在挤占特困人员供养金用于支付劳务费、违规低价聘用院内老人帮助护理等问题，对6家单位、10名领导干部严肃追责问责。

　　举一反三强化系统性查纠。广安市纪委监委督促市民政局牵头，研究完善公办养老机构管理服务保障机制、促进全方位高质量发展工作方案，明确管理、服务、保障“三大机制”18项措施，推动全市养老机构管理服务大整改、大提升。

　　养老服务关系群众切身利益。供养经费被挤占挪用、服务质效打折扣等问题，严重侵害群众合法权益。省纪委监委强化办案引领，在全省开展“养老机构联合检查”行动，组织省、市、县“三级联查”，综合运用领导包案、提级办案等方式，深挖严查养老服务领域贪污侵占、截留挪用、以权谋私、监管失职失责等问题。自去年年初以来，全省各级纪检监察机关累计立案5337人，留置156人，给予党纪政务处分4393人，移送检察机关91人。

　　全省各级纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化以案促改、以案促治，坚持从源头上防治问题。省纪委监委推动民政等部门围绕养老机构规范管理、消防安全隐患整改等群众关切事项，出台特困人员集中供养机构财务管理八条禁令、养老机构综合监管工作指导手册等制度规范，积极构建全省统一的养老服务质量标准和评价体系。

　　成都市金牛区纪委监委将惩治震慑、教育警示、堵塞漏洞有机结合，建立以案促改、以案促治任务清单，制发问题交办通知书和纪检监察建议书，推动将案件查办成效转化为治本成效，把监督成果转化为长效治理效能。

　　着眼手段更新，推动提升服务质效

　　民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。全省各级纪检监察机关用心倾听群众诉求，拓展群众监督渠道，推动民政、财政、住建等职能部门为人民出政绩、以实干出政绩，聚力破解养老服务领域监管弱、服务差、保障难等问题。

　　2025年，全省累计撤并关停规模小、地方偏远、条件较差的养老机构209家，升级改造养老机构27家，新建养老机构13家，有效提升了全省养老服务整体质效。

　　“我们牢牢把握为民造福这个出发点和落脚点，推动全省公办养老机构县级民政部门直管，实现‘人、财、物’统一调配和服务质量稳步提升，促进养老机构标准化、专业化发展。”省纪委监委某纪检监察室负责同志表示，通过由县级民政部门统筹监管养老资金，规范资金管理使用，统一采购配送食材等物资，推行“干部陪餐+随机探访”制度，有效提升了养老院内老人的照护服务质量。

　　以广元市青川县为例，该县构建“内培外引”双轮驱动机制，县民政局联合县医院、红十字会等部门开展护理、急救等专业化培训，实现养老机构从业人员持证上岗全覆盖；针对专业人才紧缺问题，引进专业护理人才，打造专业化护理团队。

　　高龄津贴作为党和政府关爱老年人的重要惠民政策，每一笔资金的发放，都必须精准到位。省纪委监委推动省财政厅在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”嵌入数字监督系统，针对高龄老人津贴服务监测等构建智能服务模型，强化“政策找人”，智能筛查应享受政策红利而未享受的高龄老人，及时提醒业务主管部门和下级单位核实、办理。

　　针对“一卡通”数字监督系统筛查、推送的疑似应享未享高龄津贴人员名单，内江市纪委监委及时将问题纳入台账管理，交办流转、跟踪问效，保障1187位符合条件的高龄老人及时申领津贴共计34.28万元。（作者 黄彭）